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作者签名:小浪

美国《防务新闻》报导,这周有良多关于中国的话题。出于政治缘由,有些人仿佛会在国内不太顺遂的环境下将注重力转移到外部敌手身上。但我在这里不是为了聊国内政治的。今天我想聊聊国度平安。事实是,撇开比来的剧烈言辞不谈,中国确切是一个重年夜的平安挑战。之前我们并没有就这个话题睁开太多会商,我以为此刻是时辰实时改正这个题目了,所以我联系了一个这方面的专家。埃里克·塞耶斯(Eric Sayers)曾在参议院军事委员会负责亚洲政策,也曾为印度-承平洋司令部 (Indo-Pacific Command)的哈里斯大将(Adm.Harry Harris)做过幕僚工作。他对这个话题洞若观火。

比来有动静称,美国防部长办公室(Office of the Secretary of Defense)颠末阐发以为美国的航母数目应当从11艘削减到9艘。这个动静让我起头对中国题目有所思虑。毫无疑问,中国对美国航母的要挟和当前空军联队的航程是航母需求削减的首要驱动身分。

但这又可能是一部我们熟习片子的桥段:国防部长办公室或水兵想要省钱削减航母,但国会却恨不得他们出丑。鉴于埃里克在印度-承平洋司令部和国会的工作经验,我以为他会有一些有趣的设法,事实证实我是对的。所以话未几说,节目走起!

主持:国防部内部的设法是,他们需要削减航母,增添无人舰艇的数目。在曩昔,削减航母在政治上具有必然的挑战性。你以为障碍是甚么?

在职业生活生计的初期,我曾是弗吉尼亚级核潜艇的一位工作职员。非论这个计谋决议是不是准确,试图从水兵舰队中将一艘航母直接剔除,或推延采购一艘新的航母都必定被卷进政治旋涡。

即便这个设法可行,国防部长也需要在其任期内破费年夜量的政治本钱来到达方针,这将影响他的其他打算。

那种以为我们能在保存产业基地的同时削减航母,打造一系列新的无人舰艇平台,并以此来重组全部水兵舰队的设法有很年夜风险。我知道这个不雅点比力守旧,但你必需在国会(订定合同员们)据理力争。我以为在当下,这个议题还不值得国防部部长花费精神。

当谈到航母和国防立异时,我们需要斟酌的是如安在固有的政治限制下为我们的军事能力带来积极的转变。立异不只是进行一系列的军事演习,对军队布局提出新的结论,然后鞭策一个全新的标的目的。这不成延续且注定要掉败。相反,我们需要可以或许谨严地均衡立异机遇和政治实际的带领人。

主持:你感觉有无甚么体例可让航母在高端战役(high-end fight)中更具保存力和更有效?这类体例对曩昔一向不肯削减航母的国会来讲是可以接管的吗?

有了航母,我们就具有了真实的全球性军事气力展现平台。这个平台为我们供给了移动性和模块化。跟着更多的国度在印度-承平洋战区提出政治主张,我以为一艘在海上移动的美国主权意味是水兵所需要的。是以,在和平的前提下,我们不需要重组航母舰队也能够在水兵内有积极的改变。我以为关头在于从头设计航母空军联队。

在担负司令官时,格林特大将(Admiral Greenert)老是谈到为何有用载荷(弹药挂载或燃油)比平台更主要。他是对的,当我们思虑航母在西承平洋等高要挟情况中所饰演的脚色时都应当将有用载荷放在首位。正这样多比我更有经验的学者所论证的那样,水兵现在在无人平台可以如何扩年夜航母的航程和冲击气力方面缺少足够的想象力。

是以,与其把方针放在航母舰队上或冒着庞大风险来建造一个十年内都没法完成的新舰队,还不如想一想如安在21世纪20年月的中后期将无人驾驶系列连系到已有的舰队中。国会已并将继续撑持如许的打算。

主持:你但愿水兵和国防部摸索哪些方式来更有用地匹敌中国的要挟?

中国人平易近解放军以为海战是一场结合作战。我们也需要如许看。这与美国水兵和中国水兵之间潜伏的冲突无关,这是一场海上节制权的争取。若是我们不鞭策空军、陆军和水兵陆战队介入进来的话就会输失落这场角逐。

现在水兵有相对上风,但我以为在晋升弹药质量和数目方面一向很是缓慢。正如我之前说过的,这是可以最快改良的处所,特别是载弹量。这也是解放军以使人震动和粉碎性的体例领先于我们的处所。空军应当在其所有轰炸机机队中整合更多的反舰弹药,并为此目标与承平洋舰队一路进行更多的演习。

我一向主张退出 《中导公约》 (Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty),并将其作为一种手段,在第一岛链表里摆设海上军事冲击威慑解放军。虽然华盛顿对这一决议存在政治上的耽忧,但我乐不雅地以为在将来陆基导弹将成为保护海上均衡的进献者。

主持:整体而言,国防部和全部当局应当做些甚么来从头取得相对中国的上风?

我们应当熟悉到本身的前进。当我在2010年头第一次在国会山工作时,五角年夜楼乃至不会将中国作为竞争敌手或军事挑战来思虑。此刻想一想那时几近很荒诞。在那种情况下,研究和日常平凡期的竞争、军事投资和态势改变等严厉题目几近是被制止的。我以为在这个题目上沃克(Bob Work)有很年夜进献。由于他提出了题目,并让五角年夜楼起头思虑在2010年月中期提出的“红色”挑战题目。环境已好转良多了,此刻我们把良多思虑和履历投进到这些题目上。

当触及到中国时,我们的成败取决于我们的盟友和火伴的态度。中国知道这一点,这就是为何他们在5G、一带一路和介入地域和国际组织等方面破费了如斯多的时候和精神,试图成立影响力,将我们与伴侣辨别开来。这其实不意味着我们需要向这些国度供给选择,但这确切意味着我们需要操纵当局的每个东西,以确保他们不会感应要被迫选择中国。虽然面对挑战,有时乃至使人懊丧,但盟友必需放在第一名。

最后,我们必需投资于常常被轻忽的战区军事能力。具有一支F-35机队是一回事,但若是我们要从这个第五代武备榨取真实的价值,承平洋空军批示官就需要飞流机场、跑道维修件、燃料和弹药贮存,和更多的资金来将它们整合在一路。就像《欧洲威慑倡议》(European Deterrence Initiative)已向欧洲司令部注进了近300亿美元来填补这些军演所需的资金缺口样,我们需要为印度-承平洋司令部供给近似的资金打算。

主持:还有甚么想要夸大的吗?

虽然从职业生活生计一起头,我就专注于研究亚太战区的军事题目,但我已起头相信,在将来十年里,中美竞争将更多地由手艺上风来界说。固然,这类环境可能会改变。但我们应当记得在美苏竞争中,每段时候都有分歧的首要议题。例如,在20世纪50年月是朝鲜和核兵器。在20世纪60年月是越南和太空比赛。1970年酿成了武备节制和遏制。

我在延续的研究中发现有关硬平安政策的题目很吸惹人,也很关头。但很较着,跟着中美竞争在本世纪20年月睁开,任何想成为政策拟定者的人都需要熟习电信、半导体和人工智能的说话,就像他们熟习海上气力、计谋不变和兵力投射一样。

主持:感谢你抽出时候,埃里克。